房地产行业：三种隐蔽方式进行非法集资

    近年来，住房城乡建设部积极开展房地产行业非法集资防范和打击工作，结合房地产行业特点，在全国范围内组织开展了房地产行业非法集资风险排查，积极开展舆论宣传和警示教育活动，严厉打击有关违法违规行为。同时，对近年来在房地产行业出现的非法集资新情况、新问题进行了认真研究，制定相关制度措施，加强监管。

    当前房地产行业非法集资活动的模式和特点

    当前房地产行业非法集资活动，主要有以下三种模式：

    （一）以分割销售商铺并承诺售后包租的形式非法集资。该模式多出现在商业、服务业楼盘项目中。

    具体手段：房地产企业在未经有关部门审批的情况下，违法违规将整幢商业、服务业建筑划分若干个小商铺进行销售，这些小商铺之间无墙隔离或者本身不具备独立使用功能。房地产企业通过承诺售后包租、定期高额返还租金或到一定年限后回购，来诱导社会公众购买。

    （二）以预售房屋的形式非法集资。该模式多出现在未取得建设、销售等相关审批手续的房地产项目。

    具体手段：房地产企业在项目未取得商品房预售许可证前，有的甚至是项目还没进行开发建设时，以内部认购、发放VIP卡等形式，变相进行销售融资，有的还“一房多卖”，将同一套房屋分别出售给多人，一套房屋签订多个购房协议。

    （三）利用房地产项目开发进行非法集资。

    具体手段：房地产企业自己或者是通过中介公司向社会公众融资，承诺给予远高于银行同期利率的高额利息，有的还以一定的资产作为抵押。在支付方式上，通常是先付给集资人利息，到期后再还本金。实际上，通常是房地产企业“拆东墙补西墙”，用后集资人的钱支付先集资人的利息。

    呈现的特点

    一是数额大。房地产的单体价值量大，非法集资参与者往往是倾其所有进行投资，以谋取收益。

    二是隐蔽性强。许多非法集资参与者都是在亲戚和朋友的介绍下参与的，通常在一定时期内还有明显较高的收益，一般不会进行举报，只有造成危害后才进行报案。

    三是处置难。房地产项目涉及开发建设单位、施工单位、投资方、购房人、抵押权人、承租人等多个群体，一旦发生非法集资案，各方权利关系复杂，易引发复杂的法律问题，资产处置难。

    提示：房地产行业非法集资活动的风险隐患

    房地产行业非法集资活动涉及面广，危害极大，蕴藏着巨大风险。

    一是参与者的利益容易受到损害。购买分割销售商铺的，可能因项目非法分割销售无法取得房屋产权，商铺如果整体经营不善，不仅租金难以保障，房地产企业也可能无法兑现回购的承诺。购买非法预售房屋的，可能因房地产企业资金链断裂而无法取得房屋或不能索回购房款，也可能因“一房多买”而产生权属纠纷等问题。对于投资房地产开发项目的，可能因房地产企业资金链断裂而血本无归。

    二是容易引发诸多社会问题。房地产行业是资金密集型行业，房地产企业以高息为诱饵进行非法集资，加大了融资成本，开发经营的风险加大，资金链一旦断裂，容易产生烂尾楼，从而引发工程款无法落实、合法购房的群众利益受到损害、发放贷款的银行无法收回本金和利息、城市土地资源浪费等诸多问题。由于涉及群体众多，还容易引发群体性事件，造成恶劣的社会影响。

（来源：定西金融）