易纲:稳健货币政策内涵不变降准仍有空间

      中国人民银行行长易纲10日在十三届全国人大二次会议记者会上表示,稳健的货币政策是一个内容非常丰富的政策取向。稳健的货币政策没有提“中性”,更简洁,但实际上内涵没有变。

    稳健的货币政策要体现逆周期调节,同时在总量上要松紧适度。今年的松紧适度就是广义货币(M2)和社会融资规模增速大体上和名义GDP增速保持一致;在结构上要更加优化,即进一步加强对小微企业和民营企业的支持;要兼顾内外平衡,因为中国经济已深度融入世界经济,所以考虑货币政策时,要以国内经济形势为主来考虑,同时兼顾国际和中国在全球经济关系中的地位。

    降低实际利率水平主要指小微企业、民营企业实际感受的融资成本比较高的问题。在小微企业和民营企业实际感受的融资成本,特别是贷款利率中,除了无风险利率,主要是由风险溢价较高造成。

    要解决降低风险溢价的问题,主要是两个途径。一是利率市场化改革。通过改革消除利率决定过程中的垄断性因素,更加准确进行风险定价,通过更充分竞争降低风险溢价。二是供给侧结构性改革。它可以提高信息透明度、完善破产制度、提高法律执行效率、降低费率,由此降低实际交易成本,也会使风险溢价降低。

    在存款准备金率方面,去年以来,央行五次降低存款准备金率共3.5个百分点,力度较大。存款准备金率将来会逐步向三档比较清晰的框架来完成目标。大型银行为一档,中型银行为第二档,小型银行特别是县域的农村信用社、农商行为最低的一档。现在在逐步简化,使得存款准备金率有更加清晰透明的框架。

     (来源:新华网)

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